“花园”新加坡:为现代化“留白”

2015-06-25

  在高度现代化的大都市中,这样的蓝天白云让人垂涎

  城市空间规划

  所有住在新加坡的人自家旁边都有一个花园,这成为新加坡住房规划是否符合要求的硬指标之一。在公寓型的房地产开发项目中,新加坡要求建筑用地应低于总用地的40%;在每个建屋发展局建设的镇区中应有一个10公顷的公园;在每个建屋发展局建设的楼房居住区,500米范围内应有一个1.5公顷的公园;在房地产项目中每千人应有0.4公顷的开放空间。

  新加坡国土资源有限,土地是最宝贵的资源,但全国面积10%的土地仍被规划为公共绿地、自然区等。新加坡现在最热门的滨海湾地区,寸土寸金,但在新加坡城市展览馆里关于这一地区的建筑模型中,却看到海边有几十公顷空地。可能许多人预见的未来是一栋栋拔地而起的高楼大厦,面朝大海,潜力无穷,但新加坡政府却把它献给了公园和绿化,一点商业的余地都不留。

  1963年,时任新加坡总理的李光耀先生提出建设“花园城市”的设想。去年8月,新加坡公园局又提出“花园里的城市”愿景,新加坡人认为,“花园城市”与“花园里的城市”差别在于,前者只是在家的旁边有个花园,后者则是把家建在大花园里。

  很难想象,在一个布满了高楼大厦的城市里,所有的公园可以通过某些小径连接在一起,更难想象有一天,一个人可以一路树荫走遍自己国家的所有公园,这只能说明这个城市的公园实在太密集了。正是这些公园让摩天高楼里不再只是冰冷的钢筋森林,而是活生生的自然,更让现代化锻造下的国际城市依然保持着传统的邻里气息,疏离感被大大削弱。

  城市用水

  当听到新加坡有三分之二的国土面积都在参与蓄水时,许多人会大吃一惊:这怎么可能?“它们确实存在于你所察觉不到的地方,”一名居民介绍说,“比如每座房子都有蓄水用的水管,连接地下的水道,每当下雨,水珠就顺着水管流入水道,再汇入蓄水池。”就是说,新加坡实现了只要是人民脚下的,不管是居住、工作还是休闲的地方,基本上雨水降下来都会被收集成为国家供水的一部分。这也成为新加坡的四个水龙头之一,另外三个是:从外国引进的水,淡化海水,战略性地形新生水。

  国土面积的有限,资源的匮乏,让新加坡人的血液里流淌着与生俱来的危机感,并将之化成谋求改变的动力。到2011年,新生水和淡化海水达到新加坡每日用水需求量的30%和10%,这个人均水资源量曾经全球倒数第二的国家,正在逐渐摆脱建国以来对从马来西亚购买水资源的高度依赖。值得一说的是,这些蓄水池甚至成为了旅游景点,不少人专门去观赏它们的美景。

  这座位于城市中心的蓄水池,不仅仅供应全国10%的饮用水,还承担着其他多项功能,包括改善滨海湾周围低洼地区如牛车水、驳船码头、惹兰勿刹和芽茏的水患问题,而内湾水位的稳定,也意味着新加坡民众和游客可放心在那里从事各种水上活动,延续现有的热闹和生气。此外,堤坝还修建成行人桥,连接两端,桥上建有观景亭,供游人歇脚。最妙的是,与堤坝相连的永续新加坡展览馆,其屋顶铺了一层绿绿的草,成为公众休闲的又一去处,大家在这里放风筝、拍照、遛狗、远观风景,野餐也完全没问题。

  新加坡也有“交通管制”

  新加坡政府有意地提高“拥有”私家车的门槛。购买汽车的人,除了要交150%的购置税外,还要购买拥车证。汽车拥有证是公开拍卖得来的。例如,最新的拍卖价格大约是9万坡币,而且有效期只有2年。这样高的价格,只有很富有的人才愿意买汽车。新加坡还推出了非繁忙时段车牌,车主可以选择这种相对便宜的车牌,但车子只能晚上7点至第二天早晨7点之间、周末以及节假日使用,否则每天要交20坡币的上路费。同时,政府还在各个路段设置收费,时间、价格和标准都各不相同,主要在繁忙路段,以起到分流和限制车辆的作用,但不设人工收费站,全部实行电子收费,大大提高整体交通的安全性、高效性和公平性。基于这些限制措施,新加坡这么富有的国家,汽车拥有率只有10%,是发达国家中汽车拥有率最低的国家。

  此外,新加坡路面上约有2.5万辆出租车,计费方式非常复杂,每天不同时段都有不同的计费标准,早晚高峰最贵,一来鼓励公众使用公车、地铁等价格相对便宜的交通工具,二来驱使出租车积极跑动。

  当然,光是铺设交通网络是不够的,在新加坡政府的社区规划中,全部土地规划为55个小区,不但有居住的功能,还有办公楼、购物中心、学校、医院、餐饮、娱乐、公园等,不少居民的上班与生活休闲,基本上可以在一个小区内解决,这就大大降低了市民在城市内出行的频率,从而减轻了城市的交通压力。

  (据《福布斯》)

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