亚洲动物基金回应“拯救黑熊费用过高”等质疑

2015-06-25

来源:新京报

  近日,有媒体报道,以“取缔养熊业”为目标的亚洲动物基金(AAF)在香港注册为一家“担保公司”,因此怀疑其为营利机构,而非慈善机构。昨日,亚洲动物基金针对外界质疑做出了公开回应。

  ■ 质疑1

  登记类别为担保公司?

  成立慈善机构须先注册公司

  香港公司注册处综合资讯系统的网上查册中心显示,亚洲动物基金登记类别为担保公司,成立日期为1998年4月20日,英文名称为“ANIMALS ASIA FOUNDATION LIMITED”.

  【回应】

  亚洲动物基金在声明中称,香港法律中的担保公司与大陆法律所定义的“担保公司”并不相同,其在香港注册为“无股本的担保有限公司”.

  “在香港,成立慈善机构须首先建立一个法人实体。最常见的做法,就是先注册一家公司。建立公司之后,方能申请成为慈善机构。”该基金中国区对外事务总监张小海表示。

  昨日,记者登录香港税务局网站,该网站公布了一份根据《税务条例》第88条豁免缴税的慈善机构及慈善信托的名单,截止日期为2012年2月29日。“ANIMALS ASIA FOUNDATION LIMITED”出现在该名单第19页。根据该条例,豁免缴税的属公共性质的慈善机构或慈善信托做慈善用途的款项,或者政府做慈善用途的款项。

  ■ 质疑2

  两份财务报表有差异?

  两份报表涉及地域范围不同

  亚洲动物基金公布的2010年中文财务报表,与媒体在香港查到的同年英文财务报表收入总数一致,但细分的数据存在差异,比如英文版里拯救黑熊的支出为646.32万港元(99.46万美元),中文版公布拯救黑熊总支出达到387.2万美元,后者远高于前者,约为3.9倍。

  【回应】

  张小海表示,该媒体报道的那份英文财务报表只是香港总部的财务报表。而官网和官方微博公布的,是全球财务年报。“把两者拿来做比较,相当于把半成品和成品进行对比。”

  对于具体数据的出入,张小海指出,各国的财务审计制度不统一,在把各地报表做成合并报表时,需要有一个重新的调账过程,使费用更真实呈现。比如原来临时记在行政费用账目上的钱,实际中会有部分成为筹款费用,在调账时就要把这笔钱纳入筹款费用一栏。“这样的调整受会计事务所的监督。”

  ■ 质疑3

  拯救黑熊费用过高?

  包括食物药物手术费等费用

  若按照全球财报数据,平均每只获救黑熊2010年的费用为1.63万美元,被指费用过高。还有人提出,该基金赞助人之一受生产熊去氧胆酸的德国药企福克公司赞助,代言人亲属与其有金钱往来,负责人张小海属隐形富豪。

  【回应】

  亚洲动物基金在声明中列举了黑熊救助费用途,包括食物、药物、实体兽舍及户外活动区、环境丰容计划以及体检、各种手术等医疗费用。

  张小海表示,熊被救出熊场前,曾服用各种抗生素,所以国内的抗生素已不管用,中心便向各国写求助信,希望得到进口抗生素的捐助。“福克公司捐助了1000多美元的药,就再也不给了。”

  针对个人问题,张小海明确表示,自己“就是个穷光蛋”.同时他认为,个人是富翁还是穷人,和取缔活熊取胆这件事没有关系。

  ■ 专家点评

  基金身份没有问题

  清华大学创新与社会责任研究中心主任邓国胜指出,在香港注册慈善机构有两种方式,一种是根据香港社团条例,在香港警务处辖下的社团事务处登记为非营利社团。虽然社团是非营利性的,但不能享受减免税的待遇,不一定是慈善机构。另一种方式就是在香港的公司注册处,以有限公司的形式成立非营利组织,并向税务局申请到慈善资格免税地位,“能获得香港慈善免税地位,就表明它是非营利性的。”

  关于财务报表问题,邓国胜认为,亚洲动物基金针对账目问题的解释是有道理的。因为每个国家的财务管理规则不一样,很多境外慈善机构,包括国内的非营利组织,都可能为应对不同国家的捐赠方而有不同的账本。

  邓国胜举例,在大陆通常要求把人力成本算作行政成本,但在境外,很多国家把服务人员的人力成本,算作项目成本。如果按大陆要求做财务报表,就会导致行政成本高,但针对境外要求做财务报表,行政成本的数据就会低。

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